贵州赤水脱贫攻坚新画卷

摘掉贫困帽 昂首奔小康

贵州赤水:设施大改善 旅游大发展
致富大有为
图片 1赤水丹霞佛光岩

央广网北京12月13日消息(记者刘璐 遵义台税兵 周敏 郭靖
赤水台赵玉婷)据中国乡村之声《三农中国》报道,赤水是贵州首个脱贫摘帽的贫困县,贫困的帽子摘掉了,但前进的步伐没有停止,针对已经脱贫的7495户24120人,如何确保他们稳定脱贫,不再返贫?针对尚未脱贫的1605户4624人,又如何加快他们脱贫的脚步,确保2020年全面小康不落一人?

——贵州省赤水市脱贫攻坚三年行动综述

高速公路一个半小时到重庆,40分钟到四川泸州机场;水路60公里入长江,通江达海。如今,作为乌蒙山集中连片特困地区的赤水市,随着各项基础设施的改善,已成为黔北融入成渝经济圈、长江经济带的前沿阵地和对外开放的桥头堡,以及“全域旅游,全景旅游”的旅游胜地。图片 2

贵州赤水市旺隆镇前进村,原本是国家级三类贫困村。目前,全村贫困发生率仅为0.79%,农民人均可支配收入达到8900元,顺利从贫困村出列。贫困的帽子摘掉了,但发展的步伐却没有停歇。

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干部群众参与通村通组公路硬化

苟昌里:我们村六千多亩竹林都是我看管,每天主要工作就是巡查一遍,看看竹林有没有虫,第二是宣传森林防火知识,每家每户宣传到位。

赤水市脱贫攻坚千名干部大会

公路修到家门口

说话的是赤水市前进村村民苟昌里,苟昌里是前进村的建档立卡贫困户。通过易地扶贫搬迁政策,他和村里的另外20户贫困户,一起搬迁到了位于旺隆镇的集中安置点。不久前,村里介绍苟昌里的妻子,到镇上的粉丝厂上班。苟昌里则通过村里的公益性岗位,当上了护林员。

阳春三月,丹青赤水生机勃勃,新农村处处是景。以前住在边远山区的贫困户,有的发展起致富产业,有的搬迁到易地扶贫安置点,有的在经开区企业务工,有的成为小区的保洁员,有的在市区做起了小生意,家家户户总有脱贫致富的门路。图片 4

“去年,家门口的这条断头路终于修通了,我家采伐的40吨竹原料顺利运输出来,仅此一项,就增收了1.72万元。我家的生态鱼场有3万尾鱼,前来观光旅游和垂钓的游客也多了,预计今年有60万元收入。”路通了,产业发展带来的收益让官渡镇新华村贫困户袁吉明笑得合不拢嘴。

苟昌里:这个政策很好,穷人房子解决了,工作也考虑了,孩子读书也方便了。现在我们两个工资一年二万四五,轻轻松松就搞定了。

赤水市委书记况顺航在元厚镇开院坝会宣传扶贫政策

赤水是中国最大的竹子之乡,竹林面积达131万亩,20万竹农人均竹林面积近7亩。因此,竹产业成为当地群众增收致富最大的支柱产业。以前,许多竹产业路不通,村民守着满山的竹子却无法运输出来,依然还过着苦日子。

虽然摘掉了贫困的帽子,帮扶的措施却没有减少。在赤水刚刚出台的关于巩固脱贫成果的方案中明确,到2018年,将全面完成“十三五”易地扶贫搬迁规划剩余的0.38万和新增搬迁计划任务。同时,统筹解决“就业、就学和就医”三大问题,确保群众搬迁后的生计和后续发展。赤水市前进村党支部副书记罗稀云:

三年脱贫攻坚硕果累累

“要致富、先修路,要脱贫、路先行”。近年来,赤水市把打通断头路、硬化通村通组公路、新建产业公路作为脱贫攻坚的头号民生工程。2014年以来,累计投入49.86亿元大力实施交通基础设施建设。仅2016年,赤水市就投入资金17亿元资金,用于新建和硬化通村通组公路2111公里,交通网络对所有贫困户实现全覆盖,基本实现“乡乡有客运站、村村通油路、组组通硬化路”的目标。

罗稀云:我们为了易地扶贫搬迁户能够搬得出、稳得住、能发展,安排了8人在工业园区上班,另外有11人在粉丝厂上班,同时村里面开发了公益性岗位,解决了9人的就业问题,户均增收在两万元以上。

地处黔北边陲的赤水,2014年有建档立卡贫困户9369户28000人,贫困发生率为14.6%,列入乌蒙山集中连片特殊困难地区。通过三年的脱贫攻坚艰苦奋战,赤水市脱贫成效结出累累硕果。

今年,赤水市再启动实施硬化通村公路1000公里,新建农村产业路1000公里,实施1000公里安全护栏建设,让大山深处的资源真正变成了真金白银。

脱贫不脱措施,更不能脱政策。眼下正好是金钗石斛的移栽季节,前进村村委会主任刘本超来到种植基地,给大家讲解移栽技巧,同时,也给大家宣传市里刚刚出台的关于巩固脱贫成果的新政策。

三年来,赤水市紧紧围绕习近平总书记“四个切实”“六个精准”“五个一批”的要求,坚持走生态产业化、产业生态化的绿色脱贫道路,凝心聚力、众志成城推进脱贫攻坚工作。截至2016年底,全市6个贫困乡镇全部“减贫摘帽”,32个贫困村出列,累计减少贫困人口21391人,其中2014年脱贫1114户4200人,2015年脱贫1608户5900人,2016年脱贫3913户11291人,贫困发生率下降至2.72%。实现了经济发展综合实力显著提升,产业基础显著夯实,群众收入显著增加,干部作风显著转变,群众对精准扶贫的满意度显著提升。2016年,赤水市农村居民人均可支配收入达到10140元,是2013年的1.36倍。

如今,赤水满山遍野的竹资源被源源不断运输出山。仅去年,该市就采伐竹原料80万吨,实现销售收入3.9亿元,全市20万竹农人均增收近2000元。

刘本超:大家栽的时候要注意苗子要统一载均匀,就会长的更好。虽然我们村已经脱贫,但是市里面的政策是“脱贫不脱政策”,去年我们栽的19万株,今年加大投入栽到23万株,大家明年分红的时候就会分得更多。

按照片区县“减贫摘帽”相关要求,赤水市完成了贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽签字背书等程序,现已申请上级验收,脱贫攻坚取得了阶段性成效。2016年,赤水市全面小康实现程度达97%,顺利通过全省同步小康达标验收。图片 5

在长沙镇,各村支两委通过“一事一议”将通村公路从4.5米宽增加到6米宽,大大提高了通行能力,拓宽了村民们的致富通道,特色种养产业如雨后春笋般发展起来。图片 6

据了解,前进村的石斛种植基地是2016年建起来的,覆盖全村38户贫困户,让他们参与产业收益分红,同时也解决就业20余人。就在前不久,基地刚卖出了第一季石斛,收入了十来万,38户贫困户每家都分到了红,村民罗永芝也在其中:

赤水旅游发展股份有限公司党委召开脱贫攻坚调度会

大同镇同康小区移民安置点

罗永芝:原来没有基地就是靠在外面打工,这里面比较轻松,上班八个小时八十元。分到的红最开始有300,后面有500,我们是很满意的。

精准聚焦特色产业扶贫

家家住上安居房

赤水市明确“脱贫不脱政策”,前进村村委会主任刘本超表示,对于加大对石斛基地的投入充满了信心。

扶产业就是扶根本。近年来,赤水市大力实施农业“十百千”(10万亩金钗石斛、100万亩商品竹林、1000万羽乌骨鸡)工程,培育和壮大扶贫龙头企业26家,组建农民专业合作社132个,投入资金2.5亿元,建成金钗石斛原生态种植7.9万亩、商品竹林85万亩,年出栏乌骨鸡710万羽。

走进赤水“天苑新城”易地安置小区贫困户王小英的新家,三室一厅的房子通电、通水、通天热气,房屋全装修,实现的是“拧包入住”。

刘本超:现在石斛达到1块5一株,今年我们又加大了投入,明年预计收入20万左右,贫困户户均能够达到5000元左右,保证他们脱贫以后不再返贫,稳定他们的收入。

建立“公司+合作社+贫困户”的模式,推动利益联结全覆盖。创新“五统一分”经营模式(统一种苗、饲料、技术、标准、销售,分红利),健全“127”利益联结机制,确保贫困人口种养业利益联结全覆盖,帮助贫困对象人均增收1600余元,实现产业扶贫“村村有特色、户户有联结、人人不掉队”。

以前,王小英一家4口人居住在天台山村狮子岩组,交通极为不便,生产生活条件非常差,日子越过越艰难。为了生计,王小英和丈夫陈吉强两口子带着两个小孩常年在外务工,但一年下来,除去房租、生活费、孩子读书等开支,务工收入所剩无几。

在前进村,村里的组组通公路建设正在有序开展,施工现场负责人刘青祥为记者介绍了前进村正在硬化的通组公路情况。

在丙安镇贫困村艾华村,通过争取180万的扶贫项目资金入股生态石斛示范园,建立了“支部+企业+基地+贫困户”的扶贫模式,搭建了企业、村集体、贫困户三方利益联结机制,户均年可分红6000元以上。

回忆起以前的生活,王小英感慨地说:“老家的房子早都塌了,根本不能住人,能有一套属于自己的房子是我们一家人最大的梦想!”

刘青祥:这条路总长是六公里半,厚度18公分,宽度4米5,现在已经完成了百分之九十五,每公里的造价是68万左右。

在赤水经开区,围绕打造“三个百亿级产业集群”目标,引进富林电子、金睿财富等劳动密集型企业,带动3000余人实现就业脱贫。其中,富林电子就可提供10000个就业岗位。赤天化纸业公司2016年在赤水收购竹原料80万吨,支付竹原料款3.9亿元,带动20万竹农人均增收近2000元。

在党员干部的帮扶下,王小英一家搬迁进了“天苑新城”的新家。她在一家电子厂上班,每月工资有2100元,步行上班仅需10分钟。两个孩子在天台学校就近入学,步行上学也只需10分钟。

赤水市财政局副局长梁繁说:为巩固提升脱贫成果,下一步将加大投入,每年保持10%以上的增速,加大财政扶贫的资金投入,用于扶贫基础设施建设和产业发展需要。

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